温岭市农业资源区划办公室
【摘要】：高效生态农业是发展现代农业的具体实践形式，对转变农业发展方式、提高土地产值、助推农业增效意义深远，温岭市以优势农业产业为基础，卓有成效地推进了高效生态农业发展。2013年根据台州市农业局统一部署，对温岭市2012-2013年度高效生态农业发展规模（参考调查数据与统计年鉴统计数据）、生产模式、影响因子、特点与趋势等进行了调查分析，提出了融合现代农业发展要素，夯实高效生态农业基础；推动全方位创新，保持产业领先等发展温岭市高效生态农业的建议与对策。
高效生态农业泛指应用现代农业科学技术、普遍使用现代生产工具、实行现代管理方式、产品符合无公害食品要求、亩产值达到7000元以上、纯收益达到3000元以上的高效生态的耕地、园地、林地以及其他农用地。
2013年全市高效生态农业发展规模69580亩，发展高效生态农业是传统农业向现代农业转型的重要途径，高效生态农业正深刻地影响与改变着农业生产的传统格局。
一、“高效生态农业”发展现状
（一）主要生产模式：
1、大棚葡萄：“高效生态农业”面积2.29万亩。主要集中在滨海、箬横镇滨海平原地区，属耕层深厚呈微碱性的淡涂田，是我市优质大棚葡萄适栽区，也是台风易灾区，推行“选用早熟品种，控产提质促熟，提高抗风等级”抗风、避风的安全生产技术路线，主要采用简易连栋大棚设施栽培，上市期集中在6月底至7中旬，基本上避开台风影响季节，由于上市早、品质好、知名度大，加之山东、江苏等地葡萄到7月中下旬才能面市，所以在浙江以北地区有一定的垄断性，2013年亩产在1500-1750公斤，每公斤售价约在4-10元之间，比往年售价稳定，产量略降，主要品牌有“滨珠”、“约翰”、“野露珠”、“罗”牌葡萄等。
2、柑橘：“高效生态农业”面积5500亩，主要分布在城南镇国庆塘、殿嘴头塘等地的地方品种――“温岭高橙”为主，少量的柚以及大溪的“大溪”牌方山柑橘。特别是“大溪”牌方山柑橘，采用优质柑橘品种“早熟宫川蜜橘”穗芽嫁接培育，很受市场欢迎。受柑桔黄龙病侵袭，温岭高橙种植面积递减，市场供应量减少，价格整体略有上涨。种植格局也从散户种植为主逐步转变到农业企业成片集中管理为主，主要品牌有“明圣”、“绿本”牌高橙。
３、大棚西瓜：“高效生态农业”面积9600亩，其中采用周年生产4100亩，冬季连作蔬菜5500亩（大棚西瓜为主栽品种）。分布在箬横镇、滨海镇、松门镇等沿海镇为主，品种为“早佳8424”，多为冬季育苗，嫁接苗大棚避雨栽培，亩产在3000-3500公斤之间，供市期在5月至10月份，主攻早期产量，后期产量易受台风暴雨而减产，西瓜“高效生态农业”以“玉麟”牌西瓜生产基地为主产地，此外，还有“罗”牌等西瓜。受早稻扩大等影响2013年全市西瓜种植面积有所萎缩，全市面积3万多亩。2013年市场行情不同于往年的高开低走，在集中上市的6、7月份仍然可以维持在每公斤3元左右价位,这在往年是比较少见的。
4、果蔗：果蔗是温岭主导产业之一，“高效生态农业”面积900亩，采用中棚栽培。主要分布在泽国、新河镇等中部平原，果蔗露地栽培一般在10月底开始上市，中棚栽培可以在国庆节前上市销售。2012-2013年市场行情低迷，约1/3的果蔗采用冬藏春销，但春节后价格无法回升，依旧维持在每株1元都不到的价格（亩株数3000-4000之间），许多露地果蔗利润很低，甚至无利可图。其原因可能是果蔗主产区之一——广西因受风灾果蔗品质下降，销售受阻时低价倾销冲击整个果蔗行情。2013年气候春日气温起伏大、夏日干旱时间持续长，8月中旬遇大风暴雨以致倾斜，果蔗整体株矮节密下部气生根多，大多数露地果蔗长势不佳，中棚果蔗在9月初即开始上市，单株价格在3元之上，效益较好。
5、杨梅：“高效生态农业”面积6100亩，杨梅适种区域广，是温岭高效生态农业分布较为广泛的产业，杨梅售价与品质关系非常密切，价差往往达到数倍之多，西里村杨梅基地优质精装杨梅曾达到30元/公斤，主要品牌有坞根西里“花坞”杨梅、泽国山坑“黑珍晶”杨梅、城东“湖漫”杨梅等。
5、大棚蔬菜：这是栽培模式最灵活的“高效生态农业”生产模式，有果蔬结合型、蔬粮结合型、纯蔬菜型、果蔬粮结合型等类型，“高效生态农业”面积有7940亩。果蔬结合型有：大棚红茄——西瓜、甜瓜——红茄、草莓——青菜等模式；蔬粮结合型有：马铃薯——小白菜，马铃薯——黄瓜——芹菜等种植模式；纯蔬菜型有：丝瓜——番茄——早瓜，多茬番茄，单季红茄，红茄——丝瓜——甜椒，红茄——丝瓜，四季豆——红茄——大蒜，番茄——小青菜——大白菜等种植模式；果蔬粮结合型有：黄金瓜——马铃薯——小青菜，莳药——西瓜——马铃薯等。由于通过大棚设施进行越冬栽培，选准越冬季主导作物后，夏秋季间、套、连作搭配种植的作物选择空间很大，小青菜等叶菜类，番茄、黄瓜等茄果类均可周年生产，所以农户多视市场行情走势灵活搭配，由于品种间与季节之间价格起伏较大，整体效益比较稳定，但是蔬菜投工较多，大规模种植开发不复存在。
6、露地蔬菜：指的是纯蔬菜型，面积8100亩，其中双季茭白3300亩，分布在新河、箬横等平原乡镇；葱、蒜类4800亩，分布在箬横、滨海一带；葱、蒜类多茬生产，多为家庭小规模种植，经营户规模停留在3、5亩，不雇工，自产自销。
7、稻菜轮作：在滨海、箬横一带，面积1200亩，种植模式为早稻——西兰花，全市种植面积近3万亩，其中早熟约占30%。2012年早熟西兰花效益特好，平均亩采2500只花球，单只0.6公斤，亩产1500公斤，管理良好的产值在5500-6000元之间。
8、特色水果：“高效生态农业”面积4270亩，其中枇杷2800亩、梨960亩，桃420亩，樱桃90亩。在相应的作物布局中所占比例均较低，枇杷主要分布在温峤、坞根等镇的低丘地带，大棚梨主要分布在东部沿海平原，桃分布在城南丘陵地带。栽培方式多为露地栽培，大棚枇杷在温峤、坞根、城南等丘陵地带均有零星发展，提早了上市季节，销售方式为精包装销售，主要品牌是温峤的“河岙红”枇杷、大溪的“大溪”牌方山柑橘、滨海的“喜梢”牌早熟梨。大棚梨主要采用连栋大棚设施以及寄接栽培等技术，可以在台风季之前收获，“喜梢”牌蜜梨主要通过“老五农庄”休闲观光带动直销。
此外，“高效生态农业”还有花卉苗木、食用菌、马铃薯等，规模小，分布零星。苗木培育主要有二块，一是西瓜育苗，已销往省外市场，特别是外向种植的瓜农，不少从温岭带嫁接苗出去；二是绿化苗木，受益于森林温岭建设行动，苗木紧俏且价格一路走高。
（二）高效生态农业影响外部因素分析
1、气候因素
2013年不良气候主要有三点：一是3月份的气温忽高忽低，使棚栽作物与西瓜育苗生长发育较缓慢，大棚西瓜花芽分化量低于往年，导致大棚葡萄产量比正常年份低10%左右；二是7月22日起至8月13日少见的高温干旱期，数日最高气温维持在40度左右，对缺少灌溉条件的山地作物及远离水源的平原作物影响较大，盐碱性较重的瓜地由于返盐导致早衰；三是大风暴雨：7月13日福建连江登陆的7号“苏力”台风给温岭带来强降雨导致少量排水不畅的西瓜田受淹；8月21-22日受福建福清登陆的12号台风“谭美”影响，大风暴雨使果蔗出现倾斜。
2、市场因素
根据数年高效生态农业发展动态追踪，市场是超越技术的最主要因素，2012-2013年间，市场出现了一些新的变化，西瓜二性、三性瓜价格同于甚至高于一性瓜，西瓜行情全年稳定在2元/公斤之上；温岭高橙一直在节后步步走高，由于许多种植户都压到节后上市销售，造成节后价格停滞不前；精包装水果由于单位团体购买力急剧下降，尽管个体购买力有所增加，仍然出现精装水果销量受阻下滑的局面；温岭大棚葡萄主销区长三角一带之外，今年出现了北京市场的启动，仅在滨海镇就消化掉千余亩面积，北京市场约占到10%左右。
（三）2013年温岭市“高效生态农业”的主要特点
1、市场垄断性：在温岭主导特色产业中，葡萄、西瓜、果蔗种植规模都在3万之上，以外销批发为主。西瓜与果蔗贩销大户长期活跃在主要批发市场。葡萄销售在近几年从拉出去卖逐步转入外地客商到温岭下单订购为主。温岭大棚葡萄上市期比江浙其他产地提早1个月左右，产品“早熟”优势十分突出，成为国内葡萄规模生产上市时间最早的地区，基本处于一种供不应求的状况，有一定的市场垄断性，市场价格较高且较稳定，经济效益显著，而且投资周期短，有一定种植经验的农户一般在种植后19个月就可以收回全部成本，因此导致十余年种植规模连年扩张。温岭西瓜“走出去”面积已数倍于本地种植，是很有市场竞争力的主导产业，“玉麟”西瓜畅销国内外市场。温岭果蔗生长环境优势不如“两广”（广东、广西）果蔗，但在宁波市蔬菜公司果品批发交易市场等市场果蔗批发商全部是温岭果蔗贩销户，在个别市场上垄断销售，在相当大的程度上保障了温岭果蔗的产销率与优质优价。
2、技术与经营方式创新：技术与经营密不可分，创新涵盖设施、技术、品种以及营销，主要体现在：为应对我市枇杷上市季节滞后于福建枇杷的困境，在温峤、城南、坞根等地零星运用大棚栽培，拉长上市季节，大棚枇杷为选用品质优良的“白砂”，销售方式为采摘直销为主；在城南、坞根等地运用连栋大棚留果越冬栽培；杨梅为防止杨梅果蝇危害、减轻大风暴雨影响及高品质栽培需要，在收获前约50天使用防虫网罩栽培；大棚葡萄环剥技术试验成功后开始示范应用，在滨海镇运用已超50%，更加凸现早熟优势；在新品种开发上，数十亩樱桃开始投产直销，且采用套帐栽培，实现优质上市，采摘直销。直销形式在2013年多地发展，利用交通优势、观光优势、产业带优势等有利条件开展采摘直销，效益十分可观。据四季生态农业园调查，草莓市场批发价为20元/公斤，采摘直销则为50元公/斤，且省去了采摘、装箱、销售等环节，卓有成效地实现了效益的倍数增长。
3、企业化运作与大户规模经营并存：2013年农工成本高位运行，短时男工在100元之上，对种植大户的规模扩张制约明显，许多种植大户停留在家庭作业式，自种为主、雇工为辅，自产自销，效益相对稳定，这种经营方式在大棚蔬菜、果蔗、食用菌等产业普遍存在，如大棚蔬菜现基本上都是10-30亩之间的规模种植，种植茄果、叶菜类等多种单年生经济作物，以缓冲单一种植经济作物的市场风险，技术成熟，批零兼营，特点是多作物多熟制灵活布局，自产自销掌握市场脉搏，规模适中收益稳定。这是现代种植方式与传统营销方式的结合形态。企业化运作则是经营高效生态农业的主要发展方向，也是体现附加值的必由之路，发展较快，标准农业、精品农业、品牌农业均离不开企业化运作的支撑。
4、品牌营销卓有成效：品牌营销主要方式有批发市场定点销售、广告传媒营销、设立果品专营店、休闲观光促直销等等，品牌营销不仅仅实现优质优价、更实现了同质高价，我市休闲观光型“高效生态农业”起步于2006年的“约翰农庄”（主产品：大棚葡萄），现在发展有“老五农庄”（主产品：大棚梨），东浦农业观光园（主产品：柑橘、果桑），照谷油桃生态观光园（主产品：油桃），城南四季生态农业园（主产品：高橙等柑橘类），坞根镇的大岩头生态休闲观光园果园（百果园）。约翰农林特产公司在观光直销的基础上，还在温岭开设果品门市部进行销售，无论葡萄、油桃都凭借这些平台卖出温岭最高价。
二、高效生态农业发展趋势
技术、资源、市场是决定高效生态农业效益主要因素，如果掌控了这三要素，也就奠定了竞争力与高效益。
1、形成大流通格局：农产品流向正超越运输距离限制，指向价格相对高企的区域，江、浙地区是果蔗价格相对较高的区域，广东、广西果蔗也进入江浙地区与温岭果蔗竞争；温岭大棚葡萄销售区域首次进入首都北京；西瓜则是完全突破区域南北互流通。大流通格局的形成、消费能力的提升决定了市场空间稳步增加，具有区域竞争力的农产品发展空间越来越大。
2、产业风险因素上升：2008年迄今无台风登陆浙江台温沿海地区，但异常气候发生较为频繁；农产品市场价格急剧波动使农业产业经营风险陡然上升；食品安全屡出问题，使消费者对农药、激素、保鲜剂等应用谈虎色变，现代传媒的快速传播与放大效应很容易危及整个产业。
3、品质重要性日益凸现：随着消费者对农产品品质、安全诉求上升，品质价值、品牌价值更加明显，这在果品上表现更为显著。优质果品是低、劣质果品价格的数倍，而且供不应求，品种、品质、品牌对价格形成的影响力越发重要，由于批发市场仍是主要渠道，影响价格的最主要因素属于品质，如大棚葡萄绝大多数仍通过传统销售渠道，2013年主要品种价格高低依次是：红富士、巨峰、藤稔，红富士比藤稔高出一倍以上。白砂枇杷也是红砂枇杷的一倍以上。
高效生态农业的安全性主要取决于生产环境与投入品管理，近些年农药残留超标呈下降趋势，但激素应用却呈扩大趋势，如西瓜头性瓜催熟剂、果蔗920应用、葡萄乙稀利应用，激素应用既需要加强合理使用植物激素对人体安全的宣传；又需要加强研究，促进有序有度使用激素与避免使用激素；避免类似西瓜激素事件一度对产业重创的重演。
三、推进“高效生态农业”发展的建议与对策
（一）融合现代农业发展要素，夯实高效生态农业基础
高效生态农业具备了现代农业的基本特征，5.52万亩的温岭市东部现代农业综合区已通过省级现代农业综合区，南部现代农业综合区规模3.48万亩在建，排灌、道路、物流、加工等都得到着力改善与长足发展，发展高效生态农业必须抓住财政扶持资金主要投向现代农业综合区、主导产业区、农业精品园、新兴农业培育基地的契机，迅速提升“高效生态农业”相关的设施装备以及技术运用与创新，改善硬环境，提升软实力。
（二）推动全方位创新，保持产业领先
高效生态农业的发展需随市场、环境的变化而变化，通过经营方式、组织形式创新、技术创新应对市场变化、缓冲经营风险，目前温岭市合作社联合会组织合作社产品集中展示展销，2013年温岭市大棚葡萄产业服务中心组织生产基地与北京市场的对接，一度日销60吨葡萄；2013年政府投入20万元的设计费，推动大棚葡萄地方品牌与企业品牌的联合包装；在技术与设施上，继大棚果蔗后，大棚枇杷、大棚高橙、杨梅防虫网罩栽培开始示范应用，大棚葡萄容器大苗培育进入研究应用。
（三）突破区域界限，实施差异化发展策略
差异化发展策略体现在品质与上市时间上，体现在人无我有、人有我优上，西瓜与果蔗都是喜温作物，在许多高光高温地区均可栽培，所以市场价格起伏较大；葡萄有休眠期要求，栽培区域相对局限性大一些，同时温岭葡萄在6月中旬即可上市，同期周边省市葡萄均未成熟，这就形成了独特产品的差异化发展，这也是温岭葡萄效益与规模同步增长的主要原因。“走出去”农业是实现农业可持续发展的必然之路，我市无论在资金、人才、技术上均具备到市外大规模开发的实力，中西部地区无台风之虞，长年无霜的海南长年是我国阳佳反季栽培的区域，西瓜产业走得最早走得最远也最成气候，目前市外西瓜种植稳定在十万亩以上，最近几年，葡萄已开始进入苏北、云南等地发展，果蔗也进入金华、江西等地种植，对市外资源的充分利用，不仅缓冲了产业风险，更不断获得超额收益。
（四）依托农业机械化，控制成本
面对节节攀升的用工成本，已成为规模农业的最主要制约瓶颈之一，容易出现较高产值较低效益的局面，研究应用推广农业机械化是突破该制约的主要渠道，在稻菜轮作中，水稻的生产环节已能够实现全程机械化，从机播、机耕、机插、机收、机烘。在设施栽培上、在经济作物上，机械特别是小型机械运用比较缺乏。
（五）精品生产，注重营销
精品路线对提升种植效益较显著，箬横西瓜合作社等自身产品产量无法满足市场需求，从基地采购或订购后，贴上品牌标志则身价倍增，在一个行业既要扶持龙头企业，又要避免单一品牌垄断市场导致受益狭窄。安全是品质的根本、品质是品牌的基石、品牌是品质的延伸，我市尚有不少失管或粗放管理的低效枇杷园、杨梅园、柑橘园，主要是分散种植的历史所形成，需加速流转集中管理，如温岭市河岙枇杷合作社带动了一批低产枇杷园的改造，所以需要多渠道鼓励和支持低产果园向龙头企业集聚。同时设法使更多的农户加入或组建农业专业合作社，建立或共享品牌资源。在营销上，要敢于加大投入，我市在政府组团外拓市场推广、农业企业产品品牌店、直销店、代销点、观光休闲农业带直销等有许多成功的探索与经验，需要进一步实践与推广。(林军波)
